Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú với các đại biểu tham dự kỳ họp.

Thừa uỷ quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày tóm tắt tờ trình về các dự án luật, Đại tướng Lương Tam Quang, Uỷ viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an cho biết, việc xây dựng các dự án luật nhằm thể chế hóa kịp thời chủ trương, đường lối của Đảng về bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; hoàn thiện hệ thống pháp luật về các lĩnh vực an ninh dữ liệu; bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia; định danh và xác thực điện tử; quản lý VK,VLN&CCHT; PCCC&CNCH; xử lý vi phạm hành chính (VPHC); bảo đảm phù hợp với Hiến pháp, tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, tương thích với các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế có liên quan mà Việt Nam là thành viên.

Toàn cảnh Hội trường 

“Việc xây dựng các dự án luật nhằm khắc phục các hạn chế, khó khăn trong triển khai thực hiện nhiệm vụ trong các lĩnh vực nêu trên; đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, minh bạch, giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp; góp phần nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm an ninh, trật tự và phát triển kinh tế - xã hội” - Bộ trưởng Lương Tam Quang nhấn mạnh.

Bộ trưởng Lương Tam Quang cho biết, dự thảo luật quy định 3 nhóm công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia

Bộ trưởng Lương Tam Quang cho biết, dự thảo luật quy định 3 nhóm công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia.

Nghiêm cấm sử dụng sinh trắc giả, gian lận công nghệ để giả mạo danh tính điện tử

Theo Bộ trưởng Lương Tam Quang, dự thảo Luật Định danh và xác thực điện tử, gồm 8 chương với 46 điều, quy định về định danh và xác thực điện tử; quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan. Đối tượng áp dụng là cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam; người gốc Việt Nam chưa xác định được quốc tịch đang sinh sống tại Việt Nam; tổ chức, cá nhân nước ngoài cư trú, hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam; cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài trực tiếp tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động định danh và xác thực điện tử của Việt Nam.

Dự thảo luật xác định 5 nhóm đối tượng định danh và xác thực điện tử: (i) cơ quan, tổ chức, cá nhân; (ii) sản phẩm, hàng hóa, tài sản vật chất và đối tượng vật chất khác; (iii) cơ sở dữ liệu, tệp dữ liệu, hình ảnh, âm thanh, video, ứng dụng, phần mềm và các dịch vụ số; (iv) sự kiện, giao dịch, hành vi; (v) địa điểm và không gian; giao Chính phủ quy định việc định danh, xác thực điện tử đối với đối tượng thuộc lĩnh vực quân sự, quốc phòng, cơ yếu.

Quy định nguyên tắc thu thập dữ liệu tối thiểu, không thu thập lại dữ liệu đã có; nghiêm cấm sử dụng sinh trắc giả, hình ảnh giả tạo bằng công nghệ hoặc gian lận công nghệ khác để tạo lập, giả mạo danh tính điện tử; quy định chế độ ghi nhận, lưu vết, truy vết và trách nhiệm giải trình trong toàn bộ quá trình định danh, xác thực điện tử.

Về mô hình định danh điện tử, dự thảo luật quy định thực hiện theo 2 phương thức: (1) Nhà nước đầu tư, thiết lập hệ thống, nền tảng để trực tiếp thực hiện hoạt động định danh điện tử; địa điểm, không gian; đối tượng thuộc dữ liệu cốt lõi, dữ liệu quan trọng; đối tượng đã được chứng nhận sở hữu, sử dụng; sản phẩm, hàng hóa rủi ro cao và đối tượng bí mật nhà nước; (2) Tổ chức đủ điều kiện tự đầu tư, thiết lập hệ thống, nền tảng và cơ sở hạ tầng để thực hiện hoạt động định danh điện tử. Đối với các đối tượng còn lại, đẩy mạnh xã hội hóa dịch vụ định danh thương mại.

Đơn giản hoá thủ tục hành chính liên quan lĩnh vực vũ khí, vật liệu nổ và PCCC

Đối với dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng VK,VLN&CCHT; Luật PCCC&CNCH gồm 3 điều, trong đó sửa đổi, bổ sung một số nội dung về phân quyền, cắt giảm, đơn giản hoá thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh quy định tại hai dự án luật.

Cụ thể, phân cấp thẩm quyền thu hồi VK,VLN quân dụng, CCHT và giấy phép, giấy chứng nhận, chứng chỉ về quản lý, sử dụng VK,VLN, tiền chất thuốc nổ, CCHT trong phạm vi quản lý của Bộ Công an cho cơ quan có thẩm quyền do Bộ trưởng Bộ Công an quy định. Theo đó, nội dung này sẽ được quy định tại Thông tư của Bộ trưởng Bộ Công an; phân cấp cho Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội thực hiện toàn diện nội dung này.

Bên cạnh đó, bãi bỏ thủ tục cấp, cấp lại, thu hồi giấy phép kinh doanh CCHT. Bỏ nội dung quy định tại điểm b khoản 2 Điều 9 để phù hợp với quy định không thực hiện thủ tục cấp, cấp lại, thu hồi giấy phép kinh doanh CCHT và quy định về văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về PCCC tại điểm đ khoản 1 Điều 39 để phù hợp với dự thảo luật khi bỏ quy định kiểm tra công tác nghiệm thu về PCCC tại Luật PCCC&CNCH hiện hành.

Bỏ thực hiện quy định về điều kiện chỉ được kinh doanh CCHT theo giấy phép kinh doanh CCHT của tổ chức, doanh nghiệp. Đơn giản hoá thành phần hồ sơ thủ tục trang bị vũ khí quân dụng, vũ khí thể thao, công cụ hỗ trợ. Quy định cụ thể, rõ ràng hơn về hồ sơ thủ tục cấp Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu VLN công nghiệp. Cắt giảm thời gian cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh giấy phép kinh doanh tiền chất thuốc nổ và giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu tiền chất thuốc nổ.

Ban biên tập